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库什纳版移改方案细节曝光 移民总额不变
库什纳版移改方案细节曝光 移民总额不变

   【侨报记者闻逸5月8日洛杉矶报道】经数月起草修订,由川普女婿、白宫高级顾问库什纳(Jared Kushner)负责的移民改革新方案于周二正式出台,一些细节曝光。 根据美联社报道,库什纳移改新方案主要包含两大内容:一项旨在对边境口岸进行现代化改造的提案,以及一系列将美国移民制度向“能力优先”(merit-based)进行转变的合法移民体系改革。一名政府高级官员表示,新方案将维持移民总名额不变,但在名额分配上将不再向亲属类倾斜。 库什纳在方案起草期间与共和党团体、议员多次进行会晤,以期拿出一份川普及共和党人都能认同并保持一致意见的移民改革计划。 两名工人为美国海关及边境保护局(CBP)一座位于得州的临时拘留所增设外墙铁丝网。(美联社资料图) 白宫同时还与共和党参议员格雷汉姆(Lindsey Graham)就解决庇护制度合作,致力于推出新立法方案,遏制不断涌向边境的中美洲移民。 由于此次改革方案的起草完全没有民主党的参与,外界普遍认为这一改革主要目的在于团结共和党势力,为明年川普连任进行准备,而以目前华府的政治气候,这一改革方案得到通过的可能性并不高。目前,尚不清楚其他共和党人及民主党议员对这一份由白宫直接草拟及推出的方案持何种态度。而一些对移民持反对态度的民间机构则认为该方案过于迁就商界利益,难以得到他们的支持。(完) [详情]

侨报 | 2019年05月08日 19:05
川普政府获移民案罕见胜利!“留在墨西哥”政策继续进行
川普政府获移民案罕见胜利!“留在墨西哥”政策继续进行

  【侨报讯】屡屡在移民案中失利的川普政府终于拿下一城。美国第九巡回上述法院周二作出裁决,允许川普政府将中美洲寻求庇护者送往墨西哥等待庇护案被审理。   川普曾多次抨击位于加州的第九巡回上诉法院,称法官所作出的裁决有缺陷且出于政治动机。该法院曾多次拦下他加强移民执法的努力。总统去年称:“这是一个耻辱。” 但在周二,由三名法官组成的小组给川普政府送上一份大礼,推翻了地方法院的裁决,允许川普政府继续将中美洲移民送往墨西哥。   川普曾多次抨击位于加州的第九巡回上诉法院,称法官所作出的裁决有缺陷且出于政治动机。(图片来自:美联社) 美国地区法官塞博格(Richard Seeborg)在4月份裁定,新政策没有得到妥善执行,并且违反了美国法律和美国所加入的国际条约,这些条约规定应给予难民妥善对待。塞博格写道,将本已很弱势的人送到墨西哥边境城镇“将使他们的生活和自由遭受过度风险”。   但是,第九巡回法院认为,墨西哥政府可以在寻求庇护者等待美国移民法庭听证会期间妥善照料他们。   “原告担忧回到墨西哥后会受到严重伤害,但墨西哥政府承诺将履行其国际法义务,并根据移民保护协议(MPP)协议给予他们人道主义身份和工作许可,从而减少了他们遭受伤害的可能性。”法官写道。   代表11名中美洲移民提起诉讼的移民和民权团体此前争辩称,鉴于墨西哥边境城镇的少数避难所已经不堪重负,墨西哥无法承担如此庞大的任务。   提起诉讼的团体之一——Tahirih司法中心政策主管帕雅提(Archi Pyati)说:“在提华纳,已有寻求庇护者被杀害和遭受伤害。令人震惊的是,了解这些风险后,政府仍继续推动这一行动。”   但是,上诉法院的裁决仅仅是此案的一个方面,允许被称为“留在墨西哥”的政策继续进行,对该政策合法性的诉讼仍在进行当中,最终可能走向最高法院。   川普政府提出的其他几项限制或中止庇护的政策已被法院叫停,但就目前而言,“留在墨西哥”政策可以继续实施。   墨西哥移民局周一表示,该政策自1月29日在连接圣地亚哥和蒂华纳的圣伊西德罗入境口岸生效后,美国已经送返了3267名中美洲寻求庇护者。   这一政策正缓慢扩展到加州的Calexico口岸和德州的El Paso,国土安全部官员表示,他们计划在未来几个月中继续扩展到其他港口。   在现行政策下,寻求庇护者抵达美国并申请庇护。如果他们对返回祖国有“可信恐惧”,那么当局将接受他们的庇护申请,但他们必须返回墨西哥等待庇护被法院受理。   当他们在美国移民法庭举行听证会时,他们将向边境口岸报告,并且乘坐美国政府提供的交通工具前往法院,在听证会结束后返回墨西哥。   本周,总统的顾问兼女婿库什纳(Jared Kushner)预计将公布一项广泛的移民改革法案,他一直在努力弥补“漏洞”。川普政府认为。这些漏洞使大多数寻求庇护的移民家庭在美国境内被释放,许多人就此失踪,不会重返法庭。   但是,预计该法案将很难通过国会。川普政府仍然在进行单方面的执法行动。“留在墨西哥”政策被允许保留的同时,挑战该政策的律师仍然认为他们会最终胜诉。   ACLU移民权利项目主人贾德瓦特(Omar Jadwat)说:“三名法官之中的两位,认为政府正在做的事情存在严重的法律问题,因此有充分的理由相信这项政策最终会被制止。”该组织也参与了诉讼。[详情]

北美新浪微博 | 2019年05月08日 16:29
美移民改革将重启?川普与参议员讨论库什纳版方案
中国新闻网 | 2019年05月07日 20:33
美移民改革重启?川普与参议员商全面改革计划
美移民改革重启?川普与参议员商全面改革计划

  原标题:美移民改革重启?川普与参议员商全面改革计划 中新网5月8日电 综合报道,有美国白宫高级顾问兼川普女婿库什纳领导起草的美政府移民计划,距离正式揭晓又近了一步。一组共和党参议员5月7日在白宫,与川普会面讨论这项筹备已久的计划。 资料图:美国总统川普。 据报道,川普在会议前说,如果民主党人继续反对他的移民改革计划,他会重新采取强硬措施,来解决移民系统中的问题。白宫顾问康威表示,这个“庞大”立法方案将减少非法移民,并实施一种择优制的签证系统,会更偏向劳工,而不是美国公民或永居移民赞助的家庭成员。 康威表示,提案还会结束绿卡抽签项目,川普上任2年来一直在反对该项目。康威还补充说,“童年抵美者暂缓遣返”(DACA)计划也“可能会”摆脱困境。 据悉,库什纳准备发布的移民提案已经筹备数月时间,他此前在刑事司法改革法案上采取了类似的做法,并取得了美政府唯一的两党法案的立法成功。但华盛顿仍然对这项全面的移民改革草案是否能最终成为法律,表示怀疑。 在白宫不顾民主党人和许多共和党人的反对,坚持削减移民签证数量后,川普的最后一份移民提案在2017年底宣告失败。而总统的强硬移民政策一直让国会民主党人感到愤怒。 川普在2018年末,还因移民问题触发了美国史上持续时间最长的联邦政府关门。总统要求将边境墙建设资金纳入联邦预算法案,但最终未能成功。此后,川普绕过国会议员并拨款建设边境墙,该举动正在联邦法院面临挑战。 2018年,川普政府在因边境非移“骨肉分离”政策而备受质疑。在过去几周时间里,川普还提出了,将边境非移民转移到庇护城市的可能性,同样引发争议。 白宫政策顾问米勒一直被认为在执行政府强硬移民政策上,发挥重要作用,甚至帮助设法“清理”几名国安部高官,后者被认为减缓了强硬移民计划。对于库什纳的移民提案,米勒会如何回应也备受外界期待。  [详情]

中国新闻网 | 2019年05月07日 18:34
MPI报告:移民改革成政府“单边行动”,国会毫无作为
MPI报告:移民改革成政府“单边行动”,国会毫无作为

   【侨报记者徐一凡5月7日华盛顿报道】5月7日,川普和共和党参议员就移民政策问题举行会面。会面后白宫发表声明称,总统与共和党参议员就美国的移民政策进行了重要而富有成效的对话。他们讨论了一项可能的计划,该计划将确保边界安全,保护和提高美国工人的工资,并向一个以绩效为基础的移民制度前进。 同一天,移民专业智库移民政策研究所(MPI)发布移民政策专家撰写的两份报告。一份报告的作者是由多丽丝·迈斯纳(Doris Meissner)和茱莉亚·格拉特(Julia Gelatt),提出并没有成为近两年辩论重点却亟需回答的8个移民政策问题;一份由莎拉·皮尔斯(Sarah Pierce)撰写,从多方面列出川普执政两年多来对于美国移民政策的改变。两份报告都强调,川普政府成立以来,移民改革仿佛成了政府的“单边行动”,都通过行政令、备忘录等政府行为推进,国会立法者的有效行动非常少。 第一份报告认为,有些政策领域近年来并未成为辩论的重点,但非常重要,需要公众和政策制定者之间分享更多信息。       MPI发布的报告显示,两年多来移民体系的改变都是政府的“单边行动”,国会方面没有进行有效的移民改革。来自MPI官网截图。 这些领域提出的问题包括:联邦政府应当怎样衡量可实现的边境安全?在移民模式发生重大变化的当下,庞大的边境支出如何带来相称的汇报?对于H1-B工作签证项目,那些改革计划可以消弭美国工人的担忧而同时满足雇主的要求?对于160万作为美国公民或绿卡持有人配偶或未成年子女的无证移民,国会是否该重新审查3年或10年禁止入境的禁令?其他的问题还包括减少难民重新安置方案、增加美国对紧急避难所无人陪伴未成年人的监护权,扩大使用司法部长改变移民法律先例的能力以及农业部门的劳动力市场挑战,等等。报告认为,川普政府在移民方面的诸多活动与国会形成鲜明对比,国会近二十年来基本上无法在实质上改变移民体系。 行政部门这一时期的各种重大行动,对长期存在的移民政策和做法提出了真正的质疑,为立法者提供了一个新的机会,可以将他们自己的政策思想注入长期的、常常停滞不前的立法辩论中。 第二份报告则详细列出了川普政府两年多来与移民有关的政策变化。报告作者按照领域将川普政府的移民政策相关行为归类,涉及美国边境和内陆的移民执法、司法部的变更对移民法庭的影响、人道主义方案和地位变化、国务院如何裁定签证申请并允许外国国民进入美国、各种移民和非移民签证类别的调整等。报告称,在国会基本上避免接受与移民有关的立法时,行政部门单方面完成了这些政策变化,这些变化以数百份政策备忘录,监管变化等形式出现。其中一些变化已被法院暂停或停止——比如阻止非法越过美国边境的外国人获得庇护的强制“骨肉分离”的“零容忍”政策等,但大多数已经生效。 正如MPI两份报告显示,川普执政两年来虽然有国会议员提出关于移民改革的提案,但没有一份在立法道路上走得顺利,几乎都没有进入投票环节。两党关于边境安全、童年入境非法移民等议题更是矛盾重重。川普今天下午与共和党参议员就移民政策对话,再次迈出了从立法层面进行移民改革的步伐。(完) [详情]

侨报 | 2019年05月07日 17:59
川普将提新移民方案:增工作签证、减家庭签证
川普将提新移民方案:增工作签证、减家庭签证

   【侨报记者文章5月7日洛杉矶报道】一名政府高级官员说,川普总统和他的助手周二向共和党参议员们简要介绍了一项以能力为基础的移民计划,该计划将允许更多高技能人员进入美国,减少低技能工人。 据路透社报道,这位官员说,这项计划的总体效果是,允许合法移民进入美国的人数保持在大致相同的水平。“我们想鼓励移民。但这必须通过法律体系。” 另外,参议院司法委员会(Senate Judiciary Committee)主席格雷厄姆(Lindsey Graham)表示,这是一项“以能力为基础的移民提案,应对工作签证的增加和家庭签证的减少。”后者指的是已经在美国的移民亲属的签证。 国会大厦外的示威活动。(图片来源:路透) 格雷厄姆说,更紧迫的问题是如何处理大量在美国寻求庇护的中美洲非法移民家庭。他说,他最早将于下周提出一项法案,可能会收紧庇护要求,并可能延长年轻移民可能被拘留的时间。 最近几周,格雷厄姆表示,他将寻求民主党的支持,但如果没有达成协议,随着2020年总统和国会选举的临近,“指责游戏”将开始。 国会议员们表示,共和党的任何措施都不能保护100多万非法移民不被驱逐出境。这些非法移民多年前还是孩子的时候被带到美国,被称为“梦想者”。 政府官员表示,他们正在审查加拿大、日本、新加坡和澳大利亚的签证制度,以作为川普努力的可能模式。 这名不愿透露姓名的官员说,这些提议还处于初期阶段,但目的是让共和党人团结起来,修改更广泛的移民法。该官员说,该提议包括对美国边境口岸进行现代化改造的建议,以确保贸易安全,同时防止毒品走私等非法活动。(完) [详情]

侨报 | 2019年05月07日 17:59
川普提名移民局局长 曾任奥巴马政府边境巡逻长
川普提名移民局局长 曾任奥巴马政府边境巡逻长

   中新网5月6日电 据美国中文网报道,5日,美国总统总统宣布,提名马克·摩根(Mark Morgan)担任移民和海关执法局(ICE)局长,摩根在奥巴马政府时期任边境巡逻长。 此前,川普宣布撤销对ICE代理局长维蒂洛(Ron Vitiello)任局长的提名,后者也随即辞职。 “我很高兴对那些相信强大,公平和健全移民政策的人宣布,马克•摩根将加入川普政府,担任ICE的主管”,5月5日,川普在社交网站上中宣布,“马克是一位真正的爱国者。他会做得很好!” 摩根于2017年1月下旬离开边境巡逻队,也就是在川普签署行政令于美墨边境建墙之后一天。川普此前曾宣布他希望该机构采取“更加强硬”的政策。 在前任国土安全部(DHS)部长尼尔森辞职后,DHS发生了一系列重组。川普已经提名前海关边境保护局(CBP)局长麦克利安取代尼尔森。 麦克利安在一份声明中表示,摩根的经验将成为国土安全部的宝贵的“资产”。 白宫还未对此进行回应。[详情]

中国新闻网 | 2019年05月05日 18:27
美司法部制定“公共负担”新规 移民政策再收紧?
美司法部制定“公共负担”新规 移民政策再收紧?

  据美媒报道,为了限制美国的限制低收入移民群体,川普政府正在考虑对长期以来施行的政策进行修改,使用过公共福利的合法永久居民被驱逐出境的风险可能大大增加。 资料图:当地时间2018年12月19日,美国洛杉矶,来自100多个国家的6000多名移民参加入籍仪式。 报道称,司法部目前正在制定一项法规草案,扩展可能因使用福利而被驱逐出境的人群类别。 现行的美国法律规定,允许将入境后五年内成为“公共负担”的移民驱逐出境,但政府必须进一步证明该移民是在进入美国之前的原因而成为公共负担的,如患有慢性病等。 但由于一项1948年的裁决,移民使用公共福利被驱逐的情况,严限于政府要求其支付使用公共服务的费用,但此人无法付款。移民律师表示,他们很少听说有人因使用公共福利而被驱逐出境。 新的法规草案将使用“公共负担”的更广泛定义,将一些使用过现金福利、粮食券、住房援助或医疗补助的等各种公共福利的移民纳入其范围。为了使计划生效,该草案将先进入公众意见征询期,之后进行修订,然后由司法部长巴尔签字。 根据联邦政策,许多永久居民没有资格获得公共福利,除非他们持有五年绿卡,即使根据规则草案,他们也不太可能成为基于“公共负担”而遭驱逐出境的目标。 但是,数十个州的福利规则都更为宽松,例如,允许孕妇和永久居民的子女在没有等待期的情况下获得医疗补助。 收紧规则的努力可能会影响成千上万的移民退伍军人、难民和庇护者,他们有资格在没有时间限制的情况下获得许多福利。现役军队成员不会受到影响。 与此同时,国务院也试图限制那些被怀疑可能使用公共福利的人进入美国。去年,国务院给了美国领事官员更多自由裁量权,他们可拒绝那些被认为可能成为公共负担者的签证。2018年,基于公共负担被拒签的总人数比2017年高出四倍,是自2004年以来的最高总数。 虽然该计划尚处于初期阶段,可能不会成为政府官方政策,并可能引发诉讼,但这是川普政府一系列严限移民政策的一部分。美国司法部发言人沃托尼斯特(Alexei Woltornist) 说,该机构“不能评论或确认法规草案。”[详情]

中国新闻网 | 2019年05月04日 19:35
美国将严限这款“零门槛”移民申请制度,真正有需要的人们却遭了秧
美国将严限这款“零门槛”移民申请制度,真正有需要的人们却遭了秧

   需要美国法律服务拨打  800·685·6947 2019年5月1日 纽约 阴 | 小纽第1824篇原创文章 - 本周白宫公布了一份最新总统备忘录,乍一看标题还以为是与边境安全有关的老生常谈,但改革内容却是美国已经执行了多年、也让不少外国移民受益良多或钻了不少空子的移民政策——庇护。 相比起美国的其他移民途径,庇护申请几乎零门槛、经济成本超低、无任何学历技能要求、拿绿卡速度快。近十年庇护在华人圈里颇具争议,就是因为一部分人看准了美国庇护申请制度的漏洞拼命钻,导致现在即使真的有需求的申请人再办理时也会被移民局质疑其可信度。 这一次川普总统命令国土安全部,必须在90天内拿出新的庇护申请方案,其中包括要向庇护申请人收取申请费用、抬高庇护工卡发放要求等。 截图来源于白宫官网,版权属于原作者 1 庇护申请要怎么改? 在这份写给美国司法部部长以及国土安全部的备忘录中,白宫要求要在庇护政策改革中加入以下内容: 移民法庭需要确保所有庇护申请要在提交后的180天内给出裁定结果;   向庇护申请者收取申请费、以及工卡申请费; 非法进入或试图非法进入美国的庇护申请人在申请被获批之前不得获得工作许可; 一旦最终必须申请被拒批那之前签发的工作许可也会立即作废无效。 这几条指导意见几乎全部都与美国施行已久的庇护政策不同。比如现行美国庇护政策中,申请人是无需缴纳任何申请费用的,只要提出申请即可获得工作许可,这类工作许可没有任何限制,使得申请人可以在美国境内通过工作保障食衣住行,实现在美国边工作边等消息。 2 上万名中国申请者面临被驱逐 原本庇护政策的设定是出于人道主义精神,即使申请没有获批也先为需要帮助的外国人提供容身之地,但正是这些便捷让一些“头脑灵活”的人们看到了可趁之机。 去年9月底,美国媒体报道有超过13,500名过几年中已经被美国政府授予庇护身份的移民申请人,他们大多数原籍国为中国,面临着被驱逐出境,遭此不测的原因是他们都与美国移民执法机构的“小说写手行动”(Operation Fiction Writer)相关。 图片来源于NPR官网,版权属于原作者 在2012年的“小说写手行动”中,执法人员逮捕了30名移民律师、律师助理以及口译员,这些涉案人员帮助外国移民在曼哈顿唐人街、皇后区法拉盛以欺诈、造假手段获得庇护身份。 图片来源于纽约时报,版权属于原作者 据知情官员介绍,已在“小说写手行动”中认罪的涉案人员供认曾帮助超过3,500位移民申请人成功申请到庇护身份,这些客户大多数来自于中国。当局指控他们指导客户在叙述申请缘由时使用了具有倾向性语言、指导客户杜撰虚假经历、指导他们背诵欺瞒庇护审理官员、并且制造虚假申请文件。 在“小说写手行动”行动之后的几年时间里,调查人员一直在复审所有涉案申请,以确定哪些庇护申请系造假欺诈,以便推进下一步驱逐出境计划。 纽约曼哈顿中国城街景,版权属于原作者 对于许多寻求庇护的中国人来说,他们只是简单认为庇护是一种在美国过上更美好生活的又经济实惠又快捷的方式, 申请人可在提交庇护申请后立即获得工作许可, 一旦获得庇护身份,他们可以申请绿卡并将家人带到美国。所以他们在不考虑可能需要承担的严重法律后果的情况下同意捏造申请材料。 官方统计中国庇护申请数量,版权属于原作者 多年来,中国人比其他任何国家的移民都获得了更多数量的庇护身份。根据美国移民局的数据统计,2016年获得庇护的20,455人中约有22%是中国移民,其次是10%的萨尔瓦多移民,然后是约占9%的危地马拉移民。 图片来源于houstonchronicle,版权属于原作 上图是国土安全部DHS下属的、独立机构监察长办公室(Office of Inspector General)在2012年公布的一份庇护申请人来源地的报告截图,可以看出当时中国就已经成为庇护申请人的主要输出国。 过去的五年中移民局积压的庇护申请数量激增了1750%,而新庇护的申请数量更是比以前翻了三倍。 目前有超过80万份庇护申请还在等待处理中,一份申请的平均等待审理时间为两年左右。 - 《华南早报》采访到了纽约大学法学院访问学者Teng Biao律师,他认为造假丑闻势必会对未来庇护申请人、或正在审理的案件产生影响:“川普的移民政策已经全面收紧,如果发现特定国家的特定申请存在普遍造假问题,我担心未来申请的程序可能会更加繁琐、要求标准也会相应提高。” 在此前的一次庇护审查听证会上,Teng Biao律师介绍来自中国的庇护申请人他们的故事语言非常相似,这很容易引起审理者的怀疑。申请者中的一些人还在庇护申请过程中不止一次地返回中国,这样就会让审查者认定其实他们并未遭遇他们在申请时所陈诉的困难。 这对于没有实际需求、庇护申请只是留美手段的造假者来说负面影响有限,但对于真的不能成功申请到庇护、可能要被要求离境的外国人来说简直就是灾难。 - 虽然川普下令要在90天内拿出具体改革方案,但并不清楚具体要花费多长时间才能生效执行。通过总统备忘录这样的方式是总统行使权利、绕开国会立法的有效手段。但现在可以肯定的是即使川普大笔一挥签署了新政策,它也会在各级法院遭到挑战,过去两年中川普行使总统行政权签署移民相关法令因为在法院遭到挑战被搁置的状况屡见不鲜。 如果你在美国面临移民身份的困扰,或者需要一支优秀的法律服务团队为你搞定美国移民申请,欢迎随时拨打小纽的热线电话800-685-6947免费咨询,我们为您提供免费评估之后,根据您的具体情况量身打造最适合您的美国移民最优方案。 如果你喜欢小纽或者小纽的文章,别忘了点赞、评论、转发,并把小纽介绍给更多的小伙伴哟~~     往 期 [详情]

NYIS | 2019年05月01日 09:01
新民调:六成人反对建墙、三成人挺强硬移民政策
新民调:六成人反对建墙、三成人挺强硬移民政策

   【侨报记者闻逸4月30日洛杉矶报道】一份由ABC News及《华盛顿邮报》(Washington Post)共同进行的民调显示,有64%的受访者反对川普建造美-墨边境墙,只有三分之一的人支持川普收紧非法移民在美寻求庇护的政策。 根据ABC News报道,将近三分之二的受访人反对川普不经国会批准以宣布国家紧急状态的方法筹建美-墨边境墙,对此表示支持的受访人占34%。在这其中,55%的人表示强烈反对,28%则表示强烈支持。 在对非法移民在美申请庇护问题上,有30%的人支持川普收紧的政策,27%表示应采取宽松政策,34%则表示应维持现行法律不变。对于边境是否出现危机,回答是的比例则从今年1月的24%上升到此次的35%。 一所位于得州的移民家庭关押中心。(美联社资料图) 57%的受访者表示不同意川普的移民政策,39%表示同意,这一组数字与川普的总体工作满意率基本持平。2017年9月的民调中,表示不同意的比例为62%。 35%的受访人认为国会民主党要为边境危机负责,32%则指责共和党,27%的人或指责两党或认为两党都无责任。 民主党人中认为边境出现危机的比例从1月的7%飙升到此次民调的24%;西裔受访人也出现同样趋势,认为有危机的比例从1月的20%上升到此次民调的36%。 保守人士中认为边境存在危机的比例达到历次最高值:62%,这一比例在共和党人中为56%,农村居民中为54%,白人福音派新教徒中为52%。 是否对非法移民在美庇护进行收紧,46%的共和党表示同意,极端保守人士中54%表示同意,独立选民中这一比例为三分之一,温和中间派为25%,民主党及自由派则为1/7。 白人受访者中,认为民主党比川普更应为边境移民危机负责者达到43%,非裔受访者中认为川普更应负责者占到57%,西裔中这一比例为50%。对于川普总体移民政策表示满意及不满意的白人受访者分别为49%及47%,西裔中不满者占到74%,非裔中不满者为87%。(完) [详情]

侨报 | 2019年04月30日 18:05

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