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秦光荣投案:其子在赖小民落马后仍“里应外合搞钱”
北京新浪网 | 2019年05月09日 21:47
秦光荣为何主动投案?内部人士:儿子被抓不得不投了
秦光荣为何主动投案?内部人士:儿子被抓不得不投了

   5月9日,中央纪委国家监委网站发布了一则引起社会广泛关注的消息:云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。     对比此前发布的此类消息可以发现,这是中央纪委首次在发布审查调查消息中使用“主动投案”这个说法。 此前,2018年7月31日和8月17日,在发布河北省政协原副主席艾文礼和河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁接受审查调查消息时,使用的说法是“已投案自首”。 党的十九大以来,反腐败斗争已取得压倒性胜利。据十九届中央纪委三次全会工作报告透露,党的十九大以来共有5000余名党员干部主动投案。 那么,为什么这次对秦光荣的表述不是“投案自首”而是“主动投案”? 这两者之间有何区别?记者请教了有关专家。 【投案自首】 “自首”是一个法律名词,我国刑法第六十七条规定:犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。其中,犯罪较轻的,可以免除处罚。 被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯,如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的,以自首论。也就是说,从法律意义上来说,自首有两个构成要件:“自动投案”和“如实供述自己的罪行”。投案是构成自首的基本条件,但如果投案后不如实供述,也不构成自首。从时间上来说,投案在前,自首在后。 从性质上来说,“自首”的主体已构成犯罪、触犯刑法,其中涉嫌职务违法犯罪者可以向监察部门自首,涉嫌刑事犯罪者则应当向公安机关自首;而“主动投案”的主体则不一定构成犯罪,如果构成违纪,可以向纪委主动投案;如果构成职务违法但尚未构成职务犯罪,也可以向监委主动投案,但以上情形并未构成职务犯罪,不能称作“自首”。只有构成职务犯罪、足以移送司法机关的情形,才有可能构成“自首”。 那么,秦光荣“主动投案”,就等于“自首”吗?从字面来解读,不一定。 首先,有可能他主动交代的涉嫌违纪违法的情形尚未严重到构成职务犯罪; 其次,有可能他尽管已主动投案,但尚未如实供述职务犯罪的罪行; 也有可能是他涉嫌职务犯罪的情况较为复杂,目前要认定“如实供述自己的罪行”还需一个过程,尚不能认定为自首情节。 对比艾文礼、王铁的“已投案自首”的表述,可以推测,这两人在主动投案后,在中央纪委国家监委公布审查调查消息前,已经如实供述了自己的罪行。 那么,秦光荣到底属于上面推测的哪种情形呢? 他“主动投案”到底最终有没有构成自首?只有等中央纪委国家监委公布对其处分决定时才能见分晓了。 知情人:独子被查 据中国经济周刊报道:这些年间,秦光荣被查的传言一直不断,他也都没有投案,为何此时突然“主动投案”呢?“应该是因为儿子被抓了,不得不投了。”据华融内部人士向《中国经济周刊》记者透露,秦光荣此时主动投案,应该与其儿子秦岭有关,秦岭曾是华融系上市公司高管,赖小民落马后,秦岭也已于去年年底被查。 来自香港的消息人士向《中国经济周刊》记者透露,秦光荣的儿子秦岭曾任华融投资股份有限公司(2277.HK,下称“华融投资”)董事会主席,其在数月前已被带走接受调查。 2018年11月27日,华融投资曾发布公告称,由于个人原因,秦岭已辞任董事会主席及执行董事。 同日,华融国际董事及总经理于猛获任为华融投资执行董事及董事会主席。 “之后秦岭再无新的任职,实际已经被抓了,目前仍处调查阶段。”据上述华融内部人士说。 2016年6月24日,秦岭获任华融投资非执行董事,彼时,他还担任华融国际行政总裁。在华融投资当日发布的公告中对其过往经历有过简单介绍:时年38岁;拥有逾15年的财务经验;于2011年2月至2015年10月为农银国际控股有限公司的行政总裁,在此之前曾于多家金融机构工作;获得中国人民大学颁发的博士学位。 在一个多月之后,2016年7月27日,秦岭由非执行董事调任为执行董事,并获委任为主席,由此开启两年多的华融投资董事会主席任职。 《中国经济周刊》记者注意到,就在秦岭去职当天,中国华融的两位副总裁、一位总裁助理亦于当日辞职,中国华融于公告中给出的理由皆为“因工作变动”。 据上述华融内部人士向记者透露,自2018年4月赖小民“落马”后,华融系多位高管被带走调查,秦岭便是其中之一。而秦岭的恶劣之处在于赖小民“落马”后仍不收手,“里应外合搞钱”。 一位知情的香港人士接受《中国经济周刊》采访说:“说是主动投案自首,实为不投不行了。如今,一门两父子,皆为阶下囚。父子俩只能比谁交代问题更彻底。” 多名曾经共事官员早已“落马” 中国经济周刊文章显示:秦光荣主动投案的时点确实颇为微妙。 2014年10月,时年不满65岁的秦光荣便卸任云南省委书记一职,随后赴任全国人大常委会内务司法委员会副主任委员。自卸任云南省委书记后,不时有其被查的传言。 秦光荣的仕途起步于湖南,曾任湖南省委常委、长沙市委书记。1999年,秦光荣调任云南,出任省委常委、政法委书记,此后近16年,其仕途从未离开云南,历任政法委书记、组织部部长、常务副省长、省长、省委书记等职,直至2014年10月卸任。 随着秦光荣主动投案,云南已有两任省委书记“落马”。而秦光荣任云南省委书记时的省委常委班子中,也已有多人“落马”,或被“断崖式”降级。 评论|主动投案是选择了唯一正确的出路   秦光荣是中央纪委国家监委发布的第一个投案自首的原省部级一把手,也是继艾文礼、王铁等之后主动投案的中管干部。 党的十九大以来,在反腐败高压态势下,全国共有2.7万名党员干部主动交代了违纪违法问题,5000余名党员干部主动投案。这些人当中,有的被纳入监察范围,自知问题终难掩盖,因而主动投案;有的为了得到从宽处罚、改过自新的机会,主动交代问题。越来越多的违纪违法党员干部在高压震慑下和政策感召下,抛弃侥幸心理、放下思想包袱,选择相信组织、依靠组织。腐败分子主动投案,已经成为反腐败工作的一个新特点。 我们党一贯坚持“惩前毖后、治病救人”的原则。《中国共产党纪律处分条例》明确,“处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济”;“主动交代本人应当受到党纪处分的问题的”,可以从轻或者减轻处分。《中华人民共和国监察法》第三十一条规定,涉嫌职务犯罪的被调查人主动认罪认罚,自动投案,真诚悔罪悔过的,监察机关经领导人员集体研究,并报上一级监察机关批准,可以在移送人民检察院时提出从宽处罚的建议。纪检监察机关依规依纪依法履行职责,唤醒违纪违法党员干部对组织的信任、对党纪国法的敬畏,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。   这一点不久前在河北省政协原副主席艾文礼身上再次得到印证。作为国家监委成立后首个投案自首的中管干部,艾文礼于案发前携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案,并如实供述自己的罪行。中央纪委国家监委提出对其减轻处罚的建议,检察机关的量刑建议中,亦提出减轻处罚的意见。4月18日,法院审理认为,艾文礼构成自首,具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节,依法可对其减轻处罚,判处八年有期徒刑。 人民法院对艾文礼等人的依法判决,秦光荣的主动投案,对腐败分子形成了又一轮震慑和警示。反腐败斗争一刻也不会停歇。十九届中央纪委三次全会强调,要巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。全会工作报告明确指出:“权力是最大的腐蚀剂,我们党长期执政必然面临被腐蚀风险,必须相当清醒、相当有意志力,坚持有贪肃贪、有腐反腐”。对腐败分子来说,前方已是穷途末路,认清形势、尽早回头,怀着对党的忠诚、对党纪国法的敬畏之心,主动向组织说明问题,才是唯一正确的出路。 来源:中国经济周刊、北京日报、人民日报客户端、评论来自中央纪委国家监委网站张琰、昆明信息港   [详情]

凤凰网 | 2019年05月09日 21:43
秦光荣被查 系十九大后第3名投案自首原省部级官员
秦光荣被查 系十九大后第3名投案自首原省部级官员

  中央纪委国家监委发布消息:云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。长安街知事注意到,秦光荣是十九大后第三名投案自首的原省部级官员,前两人是河北省政协原副主席艾文礼,河南省人大常委会党组副书记、副主任王铁。秦光荣简历秦光荣,男,汉族,1950年12月生,湖南永州人,1972年1月加入中国共产党,1975年8月参加工作,大专学历,工学硕士。1973.09-1975.08 湖南衡阳师范专科学校中文系学习1975.08-1976.11 湖南师范学院零陵分院政工科、团委工作1976.11-1983.06 湖南省零陵地委宣传部干事1983.06-1984.12 共青团湖南省零陵地委书记,零陵地委委员1984.12-1987.02 共青团湖南省委副书记、党组副书记、省青联主席1987.02-1988.08 湖南省零陵地区行署副专员1988.08-1990.03 湖南省零陵地委副书记兼冷水滩市委书记1990.03-1993.06 湖南省零陵地委书记(其间:1992.03-1992.07在中央党校进修班学习)1993.06-1994.12 湖南省长沙市委书记1994.12-1998.02 湖南省委常委、长沙市委书记(1993.03-1995.12在中南工业大学管理科学与工程专业在职研究生课程进修班学习,获工学硕士学位)1998.02-1999.01 湖南省委常委1999.01-2001.03 云南省委常委、政法委书记2001.03-2003.01 云南省委常委、组织部部长2003.01-2003.02 云南省委常委、组织部部长,省人民政府常务副省长2003.02-2003.04 云南省委常委、省人民政府常务副省长2003.04-2006.11 云南省委副书记、省人民政府常务副省长2006.11-2007.01 云南省委副书记,省人民政府常务副省长、代理省长、党组书记2007.01-2011.08 云南省委副书记,省人民政府省长、党组书记2011.08-2012.02 云南省委书记,云南省第十一届人民代表大会常务委员会党组书记2012.02-2014.10 云南省委书记,云南省第十一届人民代表大会常务委员会主任、党组书记2014.11-2018.03全国人大常委会内务司法委员会副主任委员。第十五届、十六届中央候补委员,十七届、十八届中央委员(简历来自人民网)[详情]

凤凰网 | 2019年05月09日 04:54
云南前书记秦光荣被查 曾称“官员不能因为一点自身利益就举报”
云南前书记秦光荣被查 曾称“官员不能因为一点自身利益就举报”

     图片来源:上观新闻。 2019年5月9日,中央纪委国家监委网站发布消息,云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。 秦光荣在云南工作长达16年,主政云南三年多期间,曾在公开会议中炮轰昆明城市规划是对历史文化的毁灭性打击,也曾因谈及官员不要因为自身一点利益就举报的讲话而引发争议。 生于1950年的秦光荣,现年69岁。公开履历显示,秦光荣1975年完成湖南衡阳师范专科学校中文系的学习后,仕途从湖南师范学院零陵分院政工科干部起步,1990年起任零陵地委书记,1994年12月,秦光荣任湖南省委常委、长沙市委书记。 1999年1月,秦光荣由湖南省委常委调任云南省委常委,此后在云南任职长达16年。2011年8月到2014年10月,秦光荣担任云南省委书记。2014年11月,秦光荣被任命为全国人大内务司法委员会副主任委员。 秦光荣担任云南省委书记期间,为云南招商引资下了一番功夫。南博会(中国—南亚博览会)是秦光荣力主举办的一个区域性国际展会。2013年,首届南博会在云南举办,共签订投资合作项目467个,签约金额5956亿元人民币。此后,南博会每年举办一届,经过几年的发展,展出规模也逐渐扩大。 值得一提的是秦光荣与已经获刑的云南前省委书记白恩培有交集。白恩培在2001年至2011年担任云南省委书记,秦光荣从2007年起到2011年担任云南省省长,两人搭档四年。 白恩培主政云南时雄心勃勃,首先提出推进“大昆明”发展战略,随后云南各地也纷纷开始推行“大城市”战略。而秦光荣主政云南后,在城镇化发展和土地使用方面,一反白恩培的思路,改“全域发展”为“用地上山”,提倡要加强耕地保护。 2013年9月6日,秦光荣在昆明一次公开会议上罕见对昆明城市规划提出批评,他认为,昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击,主要原因在于“城市的管理缺乏文化视野和战略眼光”。备受争议的滇池也让秦光荣不满,从历史文化、环境保护等方面,他认为“滇池并没有受到应有的尊重”。 这也是秦光荣入滇14年来,首次对昆明提出系统性批评。2013年,《南方周末》在一篇报道中称,据一名与会者回忆,“书记说完,台下一片死寂”,“秦书记说完顿了顿,语气缓和了一些。他称自己话说得重了点,希望昆明市的同志不要介意。” 秦光荣的上述言论,也被视为曾担任昆明市委书记的仇和当政以来遭遇的最大麻烦。 2007年,仇和入主昆明后,大拆大建成为他仕途的鲜明标签。2011年11月,仇和出任云南省委副书记,同年12月,仇和去职昆明市委书记。2015年3月15日,仇和在云南省委副书记任上因涉嫌严重违纪违法被宣布接受调查。 2014年,云南官场曾发生一场“大地震”,多名高官相继落马。 2014年3月9日,云南省副省长沈培平涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。2014年7月12日,中组部通报称,时任云南省委常委、昆明市委书记张田欣因涉嫌违纪,中央已免去其云南省委常委、委员职务。7月14日,张田欣被免去昆明市委书记职务,降为副处级非领导职务。同年8月29日,中央纪委监察部网站发布消息,全国人大环境与资源保护委员会副主任白恩培涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。 白恩培的落马与杨维骏的实名举报有关。杨维骏在举报信中称,在云南省委白恩培书记和一位省部级干部的主持下,云南许多宝贵矿藏资源如兰坪铅锌矿、东川博卡金矿、大红山铜铁矿、兰拉、普朝铜矿、文山铜矿、大平掌铜矿都没按市场规则进行效易。 杨维骏曾向澎湃新闻回忆,在举报白恩培后,自己曾找秦光荣了解情况。秦光荣反馈说:这个案子涉及中央管的干部,“不便过问”。 在过往的媒体报道中,2014年的云南官场反腐系列案被打上了侵吞国有矿产资源的印记,白恩培、张田欣、沈培平等均涉及云南的矿产资源开发问题。在这期间,云南官场上的举报比以往增加了不少。据媒体统计,2014年上半年,秦光荣共计召开或参加了7次涉及到党风廉政建设的会议。 2014年6月,秦光荣与部分新任厅级领导干部任前廉政谈话时讲到,“越是走上高一级别的领导岗位,越要有如履薄冰、如临深渊的警觉,越要加倍敬畏权力。”“权力在本质上姓公,不姓私,要秉公用权,戒除贪欲之心、官僚之心、特权之心。” 不过,秦光荣也曾因为谈及举报问题引发争议。2014年7月30日,秦光荣在省委中心学习会议上对全省官员提到,官员更要以人为善,不能因为一点自身利益就举报,自身清白干实事的也不要怕被举报,“云南100封举报信,可能6封是实的”。 秦光荣在发表上述言论三个月后,他被调离了云南。2014年10月,中共中央决定,秦光荣同志不再担任云南省委书记、常委、委员职务,另有任用。随后,十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于秦光荣任全国人大内务司法委员会副主任委员的决定。 秦光荣当时在云南省委召开的全省领导干部会议上自我评价称,“我在云南工作16年来,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,严守党的各项纪律。” 在云南工作16年的秦光荣提前离开一线岗位,给外界留下诸多悬念。其时有一种观点认为,秦光荣提前卸任省委书记,可能是为云南省腐败问题严重而被追责所致。   到全国人大任职后,秦光荣带领调研组,先后到云南、宁夏等地,调研老年人权益保障法实施情况。2015年7月,秦光荣率全国人大内务司法委员会调研组回到他工作多年的云南,开展老年人权益保障法执法检查前期调研工作,还和云南省委副书记、省长陈豪进行了会面。 2018年,曾作为全国人大专门委员会之一的“内务司法委员会”更名为“监察和司法委员会”,在第十三届全国人民代表大会监察和司法委员会主任委员、副主任委员、委员名单上,秦光荣已不在其中。 据云南日报报道,2019年春节前,云南省领导分别率队看望慰问了换届后退出现职的省级领导和省级离退休干部,其中就包括省级离退休干部秦光荣。 在外界看来已经“平安着陆”的秦光荣,或许也意想不到,官方慰问过去不满三个月,自己就被中央纪委国家监委公布接受组织调查。 (资料来源:南方周末、澎湃新闻、新京报、云南日报)   [详情]

凤凰网 | 2019年05月09日 03:49
秦光荣主动投案,云南连续两任省委书记落马
秦光荣主动投案,云南连续两任省委书记落马

   5月9日下午四点半,据中央纪委国家监委网站消息,云南省委原书记秦光荣涉嫌严重违纪违法,主动投案,目前正在接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。   这也是十八大后,首次有退休的省委书记投案自首。 秦光荣生于1950年。公开履历显示,1975年湖南衡阳师范专科学校中文系学习后,从湖南师范学院零陵分院政工科干部起步,他在老家湖南零陵(现永州)工作了18年,当过零陵地委宣传部干事、共青团湖南省零陵地委书记等职务,1990年起任零陵地委书记。 1993年秦光荣离开零陵,升任长沙市委书记。一年后44岁时,当选湖南省委常委,迈入省部级官员序列。1999年,他调任云南省委常委、政法委书记,自此在云南工作了16年,历任政法委书记、组织部部长、常务副省长、省长等重要岗位,2011年8月起,接替白恩培担任云南省委书记,2014年10月不再担任。 记者注意到,在任云南省委书记后,秦光荣在一次省委常委(扩大)会议上承诺,“凡是打着我的牌子和我亲戚朋友的牌子,到各地各部门办事的,即使能办的事情也一律不办!请各位领导、同志和社会各界对我进行监督。” 他告诫各级领导干部要把住“亲情关、人情关”,严格自律。 “我将始终牢记‘两个务必’,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,坚持‘为民、务实、清廉’,清清白白做人,干干净净做官,踏踏实实做事。”秦光荣说:“对那些打着我的牌子招摇行骗的,一律进行严厉查处。” 离任云南后,秦光荣赴任全国人大常委会内务司法委员会副主任委员。 据接触过秦光荣的云南当地媒体记者讲,毕业于湖南衡阳师范专科学校中文系的秦光荣在云南期间曾用“凌粼”笔名发表过多个诗歌作品,同时也是《永远的香格里拉》、《七彩云南》、《云南美》等歌曲的词作者。 秦光荣曾在接受媒体采访时表示,“凌粼”是他的笔名,他的老家是湖南永州,旧称零陵,“凌粼”是零陵的谐音。 据媒体报道,2013年9月,在昆明一次公开会议上,秦光荣罕见提出昆明城市规划建设的六点反思,认为“昆明大拆大建等做法是对历史文化的毁灭性打击”,“城市的管理缺乏文化视野和战略眼光”。秦光荣的这次讲话持续了一个多小时,“书记说完,台下一片死寂,”报道称。 值得注意的是,秦光荣“炮轰”昆明城建时,昆明主政者正是当年7月被“断崖式”降级的昆明市委原书记张田欣。 据公开报道,秦光荣在离任前,曾在干部大会上称“不能因为一点自身利益就举报”。2014年,他在云南省委中心学习会议上说,“官员更要以人为善,不能因为一点自身利益就举报,自身清白干实事的也不要怕被举报”,并称“云南100封举报信,可能6封是实的”。 今次秦光荣投案自首,这也意味着云南连续两任省委书记落马。   白恩培曾与秦光荣搭档,担任云南党政一把手。白恩培于2001年由青海调任云南省委书记时,秦光荣正担任云南省委常委、组织部部长,后任省委副书记、常务副省长。2006年秦光荣担任省长,两人搭档了5年时间,2011年秦光荣接棒白恩培担任云南省委书记。 白恩培在2016年10月已因受贿、巨额财产来源不明罪,被判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产,在其死刑缓期执行2年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 秦光荣简历 秦光荣,男,1950年12月生,汉族,湖南永州人。1972年1月加入中国共产党,1975年8月参加工作,大专学历,工学硕士,现任十七届中央委员,云南省委书记,云南省第十一届人民代表大会常务委员会主任、党组书记。 1973.09-1975.08 湖南衡阳师范专科学校中文系学习 1975.08-1976.11 湖南师范学院零陵分院政工科、团委工作 1976.11-1983.06 湖南省零陵地委宣传部干事 1983.06-1984.12 共青团湖南省零陵地委书记,零陵地委委员 1984.12-1987.02 共青团湖南省委副书记、党组副书记、省青联主席 1987.02-1988.08 湖南省零陵地区行署副专员 1988.08-1990.03 湖南省零陵地委副书记兼冷水滩市委书记 1990.03-1993.06 湖南省零陵地委书记(其间:1992.03-1992.07在中央党校进修班学习) 1993.06-1994.12 湖南省长沙市委书记 1994.12-1998.02 湖南省委常委、长沙市委书记 (1993.03-1995.12在中南工业大学管理科学与工程专业在职研究生课程进修班学习,获工学硕士学位) 1998.02-1999.01 湖南省委常委 1999.01-2001.03 云南省委常委、政法委书记 2001.03-2003.01 云南省委常委、组织部部长 2003.01-2003.02 云南省委常委、组织部部长,省人民政府常务副省长   2003.02-2003.04 云南省委常委、省人民政府常务副省长 2003.04-2006.11 云南省委副书记、省人民政府常务副省长 2006.11-2007.01 云南省委副书记,省人民政府常务副省长、代理省长、党组书记 2007.01-2011.08 云南省委副书记,省人民政府省长、党组书记 2011.08-2012.02 云南省委书记,云南省第十一届人民代表大会常务委员会党组书记 2012.02-2014.10 云南省委书记,云南省第十一届人民代表大会常务委员会主任、党组书记 2014.11-全国人大常委会内务司法委员会副主任委员。 第十五届、十六届中央候补委员,十七届、十八届中央委员 新京报记者何强   [详情]

凤凰网 | 2019年05月09日 02:21

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