刘士余主动投案:痛斥“害人精”的他也成害人精?
刘士余主动投案:痛斥“害人精”的他也成害人精?

  原标题:刘士余主动投案:痛斥“害人精”的他也成害人精? ▲资料图   图/新京报网 该来的总会来,哪怕是以出乎意料的方式。 5月19日,据中央纪委国家监委网站消息,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。此时,距离他卸任证监会主席刚刚过去113天。 一切似在冥冥之中,因果自有循环。 一、通报“不寻常” 刘士余是本月第二位主动投案的正部级领导干部。 有人言,字越少,事越大。但细看刘士余被通报的消息,事情大不大不好说,信息量却非常足。 至少有以下几点很显眼:1。主动投案;2。涉嫌违纪违法,没有“严重”二字。3。依然被称为“同志”。4。目前是“正在配合审查调查”,而不是“接受调查”。 二、刘士余的18条金句 刘士余被查的消息虽然是在深夜发布,依然在短时间内炸醒了朋友圈,呈现出瞬间刷屏之势。公众之所以如此关心,和他曾经担任证监会主席这个备受瞩目的重要岗位有关——何况他还曾是“网红”证监会主席。 2016年年初,刘士余走马上任证监会一把手,当时还曾引发一片惊呼。很多网友觉得这位主席的名字取得好:刘士余,势必要带来一波“牛市雨”。 在刘士余担任证监会主席的三年里,其出镜率和曝光率很高。他之所以“收视率”持高不下,和其语言风格不无关系。 我们不妨摘录一些他在担任证监会主席期间的“金句”,以窥其主政风格: 1。作为证监会主席,我不能建议大家买股票,我更不能建议大家卖股票。 2。老百姓挣点钱不容易,在市场流动性枯竭、大面积恐慌的情况下,不出手还得了。 3。我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。 4。你用来路不当的钱从事杠杆收购,行为上从门口的陌生人变成野蛮人,最后变成行业的强盗,这是不可以的。 5。卧榻之侧岂容他人酣睡,你们赚钱有方还要守土有责。 6。严惩挑战法律底线的资本大鳄,逮鼠打狼,敢于亮剑。 7。资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血、要有计划地把一批资本大鳄逮回来。 8。没有IPO数量的提升,资本市场一些丑恶现象难以从根本上解决,数量上了,壳的价格不就下来了吗,还炒壳吗? 9。少几分浪漫,多几分严谨,多几分理智。 10。“10送30”的高送转方案在全世界罕见,一些上市公司大股东利用这个游戏,玩转高位减持,高潮散去后,给普通投资者留下一地鸡毛。 11。对不分红的“铁公鸡”要严肃处理。 12。商品期货成为了部分人炒作工具,黑色系如窜天猴,上蹿下跳。 13。有些证券公司过去是能骗就骗,结果人家(客户)来了,又说“这里面弱肉强食,我们尊重市场”,那能行吗? 14。企业IPO的数量不断增加,这是好事儿,如果资本市场要找米下锅,反而要出大事儿。 15。尽管去年资本市场为服务实体经济做出新贡献,融资额度全球第一,但数字是成绩也是忧虑,数字质量还不够,两个交易所不能沾沾自喜,要把风险放在第一位。 16。资本市场运行要稳,不能如窜天猴波动巨大,指数波动大受伤的是中小投资者。 17。我是清华大学工程专业的,数理化是本行,毕业论文是计量经济学,都没敢想(预测指数),但出差到外地,电视上操着山西话、山东话、江苏话、浙江话的分析师都能预测到个位。 18。好的政策都被“黑哨”给吹歪了,一些券商的经济学家明目张胆地胡说八道,要加强对“黑哨”的处罚力度。 三、3年证监会生涯 2016年3月1日至2019年1月25日,刘士余担任证监会主席的713个交易日,上证指数从2688.38点下跌3.21%至2601.72点,累计成交额135.03万亿元。当然,这是一道抛物线,在2018年1月29日,沪指也曾飙升到3587.03点。 三年里,证监会审批新股共711只,退市7家公司;上市公司数量从2835家增长至3584家;股市总市值从40.38万亿增长至43.49万亿元;A股平均市盈率从13.5倍下降至12.45倍。 事实上,刘士余不仅自带网红气质,其言行和活动甚至能影响股市。 2016年2月20日,刘士余上任首日,上证指数大涨2.4%。2016年3月14日,刘士余第一次以证监会主席的身份亮相全国记者会后的第一个交易日,上证指数收2859.50点,涨幅1.75%;尤其是,两市当日全天成交5040亿元,较上一交易日大幅增加近2100亿元。 刘士余上任一个月后,因重大信息披露违法,*ST博元被终止上市。 2016年9月,证监会发布《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》,贫困县IPO绿色通道政策公布。 2016年12月5日,深港通正式通车,作为沪港通的升级版,香港、内地资本市场进一步互联互通。 2017年5月27日,证监会发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》,大股东套利减持受限。 2018年6月6日,证监会发布《试点创新企业境内发行股票或存托凭证并上市监管工作实施办法》,CDR政策正式推出。 2018年11月17日,上市公司重大违法强制退市新规出台,长生生物将被交易所强制退市。 四、30年银行生涯 1984年,23岁的刘士余从清华毕业。 作为清华大学水利工程系的高材生,他在参加工作后仍然坚持学习,又拿下了清华大学经济管理学院管理科学与工程专业硕士和技术经济学博士学位,堪称一位学者型官员。 在1987年至1996年的近10年间,刘士余先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。可以说,一参加工作就站到了时代潮头、改革一线。 1996年至2006年的十年,刘士余是在中国人民银行度过的。这期间,他历任中国人民银行银行司副司长、监管二司副司长、监管二司司长、办公厅主任、行长助理、副行长,成为副部级高官。 2014年底,刘士余从中国人民银行调任中国农业银行,担任该行党委书记、董事长,成为四大行之一的一把手。直至在2016年2月接掌证监会,他在银行系统工作了20余年,其工作内容从始至终也一直都是经济领域,可谓“专业对口”。 尾评: 近年来,金融领域的反腐愈发深入,从党政干部到资本大鳄,均有重量级人物不断被查。这一方面,彰显了金融反腐的全面化、纵深化;另一方面,也深刻反映出,金融领域的腐败不仅事关廉政建设,更是对市场经济的严重破坏,对大众利益也有着直接的伤害。 眼下,作为证监会的前任主席,刘士余的主动投案势必会引发一些联想和猜测,滋生一定的市场情绪。但我们相信,“审查和调查”本身就是揭开问题的第一步,也终将指向解决问题。 无论如何,公众需要一个朗朗市场,而不是见不得人的“违规操作”。 □与归(媒体人)[详情]

新京报 | 2019年05月19日 17:32
刘士余任职3年发新股超7百只 沪指震荡区间超千点
刘士余任职3年发新股超7百只 沪指震荡区间超千点

  原标题:刘士余的两三事儿 据中央纪委国家监委网站消息,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。 作者丨南山 5月19日,据中央纪委国家监委网站消息,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。 证监会三年罚了224亿 市场禁入132人 2016年2月,刘士余接手证监会。从数据来看,刘士余在任三年,证监会行政处罚数量金额连年刷新纪录。其中,2016年证监会共对183起案件作出处罚,作出行政处罚决定书218份,较去年增长21%,罚没款共计42.83亿元,较去年增长288%,对38人实施市场禁入,较去年增长81%。 2017年上述数字变为,全年作出行政处罚决定224件,罚没款金额74.79亿元,同比增长74.74%,市场禁入44人,同比增长18.91%。2018年行政处罚的数字进一步增加,全年作出行政处罚决定310件,同比增长38.39%,罚没款金额106.41亿元,同比增长42.28%,市场禁入50人,同比增长13.64%。 曾要求发审委委员 “不收钱物、不炒股、不吃请” 2017年成为A股IPO大年,2017年,证监会共审核466个IPO项目,审核通过380家,否决86家。在加速推进存量IPO过会的进程中,对于IPO项目的把关并未放松。 2018年7月,证监会发布实施了新的《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》。主板发审委和创业板发审委合并,这被市场称为“大发审委”。新组建的第十七届发审委,带有明显的“严监管”属性。在63名发审委员中,来自监管系统占比超一半。 2018年11月,刘士余参加了第十七届发审委63名委员的集体履职仪式。刘士余在讲话中强调必须严把上市公司质量关的信息。刘士余要求,发审委委员要妥善处理好发审委工作职责与自身及家属、与原来所在单位、与发行人等市场主体以及其他委员的关系,坚决做到“不收钱物、不炒股、不吃请”,坚决禁止通过购买上市公司原始股变相腐败,坚决执行回避制度,净化朋友圈。 2017年4月,证监会披露,前深圳证券交易所工作人员、股票发行审核委员会兼职委员冯小树利用岳母、小姨子名义突击埋伏拟上市公司,获利金额达2.48亿元。证监会决定没收冯小树违法所得,并顶格处以2.51亿元罚款。同时对其采取终身市场禁入措施。 从数据来看,证监会IPO过会率大幅下降,从以往的90%通过率下降至60%。其中,2018年全年189家企业上会,111家企业成功过会,IPO通过率降至58.7%(不包含暂缓表决情况),这一数字低于2017年的79%。 “妖精”、“害人精”震慑市场 2016年-2017年,刘士余金句频出。 2016年12月3日,在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上,刘士余说“希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精”。 第二次是在2017年2月10日在今年的证券期货监管工作会议上,刘士余说“资本市场不允许大鳄呼风唤雨,对散户扒皮吸血”、“要有计划地把一批资本大鳄逮回来”。 谈及“野蛮人”、“妖精”、“害人精”、“大鳄”这些用词,刘士余暗示,这些人的行为往往是披着合法的外衣,打着制度的擦边球,在资本市场上巧取豪夺,侵蚀着广大中小投资者的合法权益。他进一步说,在金融市场上,金钱的诱惑是巨大的。“天使”和“魔鬼”就在一念之差,资本市场上的金融家和“金融大鳄”只有半步之遥。 数说刘士余 任职三年发新股超七百只 沪指震荡区间超过千点 官网显示,刘士余最后一次亮相公开报道是在5月13日。当天,他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。刘士余今年1月调任供销总社,此前三年任证监会主席一职。 刘士余任证监会主席期间,沪指震荡区间超过1000点,跌9.03%。刘士余接手时,沪指为2888.60点,2018年初上涨至3587.03点,2019年卸任时,沪指为2601.72点。 刘士余在任期间,A股新股发行进入快车道。数据显示,以2016年2月20日至2019年1月27日刘士余任职时间计算,刘士余共发新股超700家,从地域来看,广东发行163家、浙江发行132家、江苏发行129家、上海发行65家、北京发行50家、福建发行34家、山东发行41家、辽宁3家、天津9家、四川20家、重庆7家、河南6家、安徽17家、河北5家、山西0家、湖南25家、湖北16家、陕西4家、贵州9家、江西5家、黑龙江1家、内蒙古0家、吉林3家、新疆10家、云南5家、广西1家、宁夏1家、甘肃5家、海南3家、青海1家、西藏7家。 广东、浙江、江苏位列新股发行前三甲。 刘士余任内,2016年9月、10月、11月共有5只江苏城商行成功上市,目前A股江苏城商行股共有8只,A股银行股共有32只,来自江苏的银行股占比最高。 刘士余在任期间,A股退市7家公司,分别是中弘退、烯碳退、退市吉恩、退市昆机、欣泰退、新都退、退市博元。 证监会此前被调查的最高级别的官员为证监会原副主席姚刚,公开通报显示,2006年至2015年,姚刚利用担任中国证券监督管理委员会主席助理、副主席等职务上的便利,为相关单位在并购重组、股份转让过程中股票停复牌、避免被行政处罚等事项上提供帮助,通过其亲属非法收受他人财物共计折合人民币6961万余元。 今年1月27日,刘士余调任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任,调任过程较为突然。 刘士余简历 1961年11月出生,汉族,江苏灌云人,工学硕士。 1987年至1996年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。 1996年至1998年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长; 1998年至2002年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长; 2002年至2004年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任; 2004年07月任中国人民银行党委委员、行长助理; 2006年06月任中国人民银行党委委员、副行长; 2014年10月任中国农业银行股份有限公司党委书记、执行董事候选人; 2014年12月任中国农业银行党委书记、董事长; 2016年02月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。 2016年3月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记、货币政策委员会委员。 2019年1月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。 2019年5月19日,据中央纪委国家监委网站消息,其目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。[详情]

新京报 | 2019年05月19日 15:37
刘士余主动投案,“害人精”当年都说了什么
刘士余主动投案,“害人精”当年都说了什么

  5月19日晚间消息显示,中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法,主动投案,目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。在此,大家或许会有个小疑问,执纪审查期间为什么以同志相称?解惑根据中央纪委第二纪检监察室回答:首先,党内互称同志,是党中央对党员在党内政治生活的一贯要求和重要政治规矩。在组织审查期间,被审查人仍然具有共产党员身份,因此应当以同志相称。其次,审查期间互称同志是纪检机关转变执纪方式和工作作风的具体体现。执纪审查本质上是党内审查,通过做深入细致的思想政治工作促使被审查人深刻反省、认识错误、交代问题,也是对被审查人进行党性教育的过程。从审查一开始互称同志,要求被审查人学习党章,重温入党誓词,有利于唤醒被审查人的党员意识,重拾初心、重建对党组织的忠诚。刘士余任职期间A股走势K线图在刘士余掌舵证监会的两年11个月里,证监会审批新股共710只;A股退市7家公司;A股共交易共计513天,两市日成交金额最高时一度逼近9千亿,最低时为2000亿,股市新增投资者约4600万人。刘士余在任期间,两市总市值增长约3.9万亿元。沪指震荡区间超过1000点,跌9.03%,任职前半程治愈了股灾及熔断之伤,以“稳”为主要特征,后半期则重拳治市。官网显示,刘士余最后一次亮相公开报道是在5月13日。当天,他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。公开履历显示,刘士余出生1961年11月,他曾长期在央行工作,2014年转任中国农业银行党委书记、董事长,2016年2月出任证监会主席、党委书记。刘士余履新半个月后接受采访时表示,新主席“首要任务是监管”。2016年的全国两会,熔断机制备受关注。刘士余对此表示,“制度推出之后,客观上助推了市场下跌,制度推出的结果,基本背离了初衷。证监会立即叫停了这个机制。回头看有教训。有待进一步深化认识。”未来几年可以预见,投资结构不会发生根本性变化,不具备推行熔断机制的基本条件。刘士余履新证监会后的多次例行新闻发布会,对资本市场违法违规案件的处罚通报,成为“既定内容”。其中,有14次发布会共通报了52宗案件的处罚情况,内容包含市场操纵、内幕交易、违规披露信息等。另外,还查处了3宗“造谣案”(编造传播虚假、误导性信息)、立案稽查了6家审计评估机构。2017年2月26日,刘士余在国新办发布会上介绍协调推进资本市场改革稳定发展等方面情况,并答记者问。在回应“野蛮人是谁,资本大鳄是谁”时,刘士余表示,这个问题“很刁,难度系数很高”。他表示,证监会的首要任务是监管,第二任务也是监管,第三任务还是监管。“我到证监会花了较长时间来了解资本市场的乱象,开了眼界了,也是很受震惊。看了这些乱象后,找了一个比较贴切准确的词来给他们贴上标签,野蛮人、妖精、大鳄,这些行为都是披着合法的外衣,打着合法的擦边球,我不能坐着不管。”刘士余称,天使和魔鬼就一念之差,金融家与金融大鳄只有半步之遥,有的是金融家的行为,弄着弄着就成了金融大鳄。“你问我野蛮人是谁,妖精是谁,害人精是谁,如果我都告诉你了还怎么干活”。2017年4月8日,刘士余出席中国上市公司协会第二届会员代表大会并发言。他对上市公司进行敲打,称“有的吃相太难看,会有硬措施对付铁公鸡。”今年1月,刘士余调任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任,至今次被查。[详情]

凤凰网 | 2019年05月19日 09:17
中华全国供销合作总社理事会主任刘士余配合中央纪委国家监委审查调查
中国新闻网 | 2019年05月19日 08:09
刘士余被选举为中华全国供销合作总社理事会主任
刘士余被选举为中华全国供销合作总社理事会主任

  原标题:刘士余被选举为中华全国供销合作总社理事会主任 新京报快讯 据中国供销合作网消息,1月30日,中华全国供销合作总社第六届理事会第八次全体会议在京召开。根据中央提名及总社章程,大会选举刘士余同志为中华全国供销合作总社理事会主任。[详情]

新京报 | 2019年01月30日 02:50
国务院任免国家工作人员:免去刘士余证监会主席职务
国务院任免国家工作人员:免去刘士余证监会主席职务

  中新网1月30日电 据人社部网站消息,国务院近日任免国家工作人员。任命易会满为中国证券监督管理委员会主席。免去刘士余的中国证券监督管理委员会主席职务。图为刘士余。 中新社记者 张浩 摄[详情]

chinanews | 2019年01月29日 19:14
刘士余去的供销合作社系统至少实控七上市公司
刘士余去的供销合作社系统至少实控七上市公司

  原标题:刘士余去的供销合作社系统至少实控七上市公司 新京报讯(记者潘亦纯)1月26日,中华全国供销合作总社官网显示,日前,中共中央决定,任命刘士余同志为中华全国供销合作总社党组副书记。刘士余此前曾担任中国证监会主席一职。 据了解,供销合作总社由国务院领导,主要工作均围绕服务“三农”展开,例如协调化肥、种子等农资,以及组织农产品加工经营等,业务非常接地气。而从刘士余此前的工作经历来看,主要在“高大上”的金融业、金融监管担任相关职务。 事实上,供销合作社系统内也有不少上市公司。新京报记者据Wind数据不完全统计,供销合作社全系统至少实控了7家上市公司。其中,供销合作总社是上市公司中再资环的实际控制人,而中国供销集团也是上市公司中农立华的实际控制人。此外,绍兴市柯桥区供销合作社联合社为华通医药实控人、山东省供销合作社联合社是天鹅股份实控人、黄山市供销合作社联合社则为永新股份实控人、安徽省供销合作社联合社坐拥两家上市公司——为辉隆股份、新力金融的实控人。这些上市公司的主营业务涵盖了医药生物、化工、机械、金融服务等多个行业。 不过,从营收利润来看,上述供销合作社系统内实控的7家上市公司规模并不大。截至2018年第三季度末,仅有辉隆股份一家上市公司的营业收入突破了百亿元,其余多在几亿元到二十几亿元不等,净利润基本上也在1亿元、2亿元之间徘徊,天鹅股份甚至还有0.05亿元的亏损。 供销合作社系统内实控多家上市公司 (数据来源:Wind) 不过,即使该系统内拥有多家上市公司,但占全系统总企业的比例仍非常之小,供销合作总社官网显示,截至2017年底,全系统共有各类法人企业21852个(不含基层社),基本上涵盖了工业品生产加工、农产品生产加工、农业生产资料经营、农副产品经营、日用消费品经营以及宾馆、饭店、餐饮业、物流业等多个行业。 刘士余进入供销合作社系统,也给外界对供销合作社系统内未来能否有更多优质公司上市带来了想象空间。 新京报记者 潘亦纯[详情]

新京报 | 2019年01月27日 03:08
刘士余这3年:发“害人精”之论 严监管下赵薇被罚
刘士余这3年:发“害人精”之论 严监管下赵薇被罚

  原标题:离开证监会,刘士余新单位确定:业务遍及全国,年销售超过2个中石油 来源:每日经济新闻 图片来源:视觉中国 昨天(1月26日)下午,北京西城区金融街19号的富凯大厦外聚集了不少媒体记者,几辆中巴车停在门口,进入大厦的两侧路口也已封闭,多名安保人员在楼前区域巡查。 这里正是证监会的所在地。 下午三点,新老两任证监会主席的交接工作在这里举行。谁会走进富凯大厦?刘士余又会去哪儿?所有人都在等待官宣。 几分钟后,新华社就发布了“易会满出任中国证监会主席”的消息。 据中国证券报报道,证监会主席的交接会议开了大约半小时。随后,易会满及证监会几位副主席将刘士余送至富凯大厦楼下,刘士余乘车离开,赴新岗位报到,目的地是复兴门内大街45号——中华全国供销合作总社的所在地。 从富凯大厦到中华全国供销合作总社(以下简称“全国供销总社“)只有十多分钟车程。下午4时许,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者来到全国供销总社,大厦入口有两位保安看守,禁止外来人员进入。物业人员称,全国供销总社干部大会正在召开。 下午4时35分左右,陆续有人走出全国供销总社的大楼,刘士余也在其中。他挥了挥手,在向人告别,随后也上车离开。 图片来源:每经记者 李诗琪 摄 几个小时后,中华全国供销合作总社发布了消息:中共中央决定,任命刘士余同志为中华全国供销合作总社党组副书记。 2016年初,A股还没恢复元气,就又遭遇熔断重创,证监会主席换人的传闻充斥着整个市场。当年2月20日,时任农行行长刘士余走进富凯大厦,开始执掌证监会。此后的20多天,刘士余没有公开露面,直到2016年3月12日的全国两会记者会。 刘士余当时的开场白是:我到证监会上任22天,还没满月,但我深感责任重大,而且越来越重。我一直奉行少说多做的理念,但资本市场是要求公正、公开、透明的,所以作为证监会主席,该说还得说。 监管 ,监管,监管! 在2016年两会之前的3月5日,刘士余接受了央视财经频道的采访,明确了新主席的首要任务——监管。过去三年,“依法监管 ,从严监管,全面监管”的思路贯穿始终。2017年、2018年、2019年,每年新年伊始,刘士余调研的第一站都是证监会稽查局、稽查总队。 从并购重组到再融资、从高管减持到退市制度,过去三年,证监会修改和出台很多管理办法、实施细则和规定,对忽悠式重组、再融资乱象、违规减持等行为起到巨大的震慑作用。 图片来源:每经记者 张建 摄(资料图) 刘士余的监管有多严,看看罚单就知道了。 ——2016年,证监会共对183起案件作出处罚,较2015年增长21%,罚没款共计42.83亿元,较2015年增长288%;对38人实施市场禁入,较上年增长81%。行政处罚决定数量、罚没款金额均创历史新高,市场禁入人数也达到历史峰值。 ——2017年,证监会共作出行政处罚决定237件,与2016年相比增加了7%,罚没款涉及金额75.66亿元,较2016年增长了80%;被采取市场禁入的主体44人。 ——2018年,证监会作出行政处罚决定310件,同比增长38.39%,罚没款金额106.41亿元,同比增长42.28%,市场禁入50人,同比增长13.64%。 欣泰电气因欺诈发行,北八道操纵市场,赵薇夫妇被罚禁入证券市场5年等诸多案件,都在中国资本市场的发展史上留下重要印记。 “注册制是必须搞的” 除了监管,IPO常态化是刘士余给资本市场带来的另一大改变。 2016年末,证监会喊出IPO常态化的口号。而在当时,市场经过一年的恢复,终于稳定下来。2017年初,刘士余在全国证券期货工作监管会议上表示,用2-3年的时间解决IPO堰塞湖。此后,IPO审核节奏加快,企业过会率也保持了较高的水平。 根据统计数据显示,最终2017年发审委审核企业数量、审核通过企业数量、完成IPO发行企业数量均创下历史记录。但在IPO常态化的过程中,刘士余始终面临着一些质疑的声音。 图片来源:摄图网 终于,困扰资本市场多年的IPO堰塞湖问题在2018年纾解。目前,排队企业数量不足300家,IPO时间成本大幅降低。而在2016年6月,排队企业数量曾一度突破800家。 和IPO常态化一样,围绕着注册制的争论也很多。 在2016年3月12日的全国两会记者会上,刘士余斩钉截铁地回答说,“注册制是必须搞的”,但他也还是留了一些空间,“至于怎么搞,要好好研究。” 目前看来,科创板及注册制渐行渐近。1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。A股市场发行制度将进入一个新的阶段。 刘氏语录:野蛮人、害人精、铁公鸡 过去三年间,刘士余还留下了很多特点鲜明的“刘氏语录”,从中也可见其监管脉络。 2016年两会期间,刚刚上任的刘士余就这么说: 作为证监会主席,我不能建议大家买股票,我更不能建议大家卖股票。 老百姓挣点钱不容易,在市场流动性枯竭、大面积恐慌的情况下,不出手还得了。 2016年,A股市场跨界并购乱象丛生、资本场内肆意举牌。12月,刘士余发表了著名的“害人精”和“野蛮人”之论: 你用来路不正的钱,从门口的野蛮人变成了行业的强盗,这是不可以的。你在挑战国家法律法规的底线,你也挑战了你做人的底线,这是人性不道德的体现,根本不是金融创新。有的人拿着金融牌照,进入金融市场,用大众的资金从事所谓的杠杆收购,实际上最终承受风险的是广大投资者。 我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。 2017年1月5日,刘士余在调研指导稽查执法工作座谈会上表示: 资本市场不允许大鳄呼风唤雨、对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。 刘士余的第二年任期应该比较轻松。这一年,受益于白马蓝筹的价值投资行情,沪指表现强势。刘士余最大的动作就是对上市公司大股东的监管。 2017年4月8日,刘士余在中国上市公司协会第二届会员代表大会上“点名”高送转称: 有的上市公司根本没有市场竞争力和主营业务,但其大股东和董监高拉抬股价高位套现,超比例减持甚至清仓式减持,市场人士讲叫“吃相”很难看,被套的广大中小投资者有苦难言。 同日,他还对上市公司不分红的现象明确指出: 从整体看,如果上市公司不对股东分红,就会变成击鼓传花的投机游戏。公司长期无正当理由不分红,也可能是财务数据造假、内部人控制的信号。也有一些有能力分红却长年一毛不拔的“铁公鸡”,证监会已经在高度关注这个问题,不能放任不管,会有相应的硬措施。 供销合作总社:一家万亿级别的组织 刘士余的下一站是中华全国供销合作总社。这是一家怎样的机构呢? 据官网介绍,中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,由国务院领导。目前,下辖15个直属事业单位、15家主管社团和中国供销集团,中国供销集团管理有全资和控股子公司16家。 截至2017年底,全系统有县及县以上供销合作社机关2777个,有基层社30281个,组织农民兴办的各类专业合作社185934个,全系统共有各类法人企业21852个(不含基层社),各级供销合作社所属事业单位277个。 据新华社报道,2018年,全国供销总社全系统实现销售总额5.9万亿元,实现利润468亿元,资产总额1.6万亿元。相比之下,2018年中国石油实现营业收入不到它的一半,为2.77万亿元。 从新中国成立到1957年,供销合作社在全国得到迅速发展,形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络。这一时期,是供销合作社发展的黄金时期。 1982年,在机构改革中,全国供销合作总社第三次与商业部合并,但保留了全国供销合作总社的牌子,设立了中华全国供销合作总社理事会,保留了省以下供销合作社的独立组织系统。 2011年,中国供销集团以960多亿元的营业收入名列中国企业500强第83位,在中国服务业500强企业排名中名列第31位。 2014年,供销合作社综合改革试点列入中央改革办2014年工作要点,写入中央一号文件和《政府工作报告》;2016年,中央一号文件明确提出,深入推进供销合作社综合改革,提升为农服务能力。 根据《中央编办关于中华全国供销合作总社主要职责和内设机构调整等问题的批复》(中央编办复字〔2017〕101号),中华全国供销合作总社主要职责调整为: 一、宣传贯彻党中央、国务院“三农”工作方针政策,指导全国供销合作事业发展。 二、负责研究制定全国供销合作社的发展战略和发展规划,指导服务全系统改革发展。 三、根据授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调和管理,指导各级供销合作社承担政府委托的公益性服务和其他任务。 四、推进供销合作社法治建设,研究提出促进农村经济社会和行业发展的政策法规建议,维护各级供销合作社的合法权益。 五、协调同有关部门的关系,指导全国供销合作社业务活动,支持供销合作社发展电子商务和开展农村合作合融服务,领办创办农民专业合作社,更好履行为农服务职责。 六、指导社有资产运营,确保社有企业为农服务方向,履行社有资产监管职责,落实社有资产保值增值和安全责任。 七、代表中国合作社参与国际合作社联盟以及相关国际组织的事务。 八、承办党中央、国务院交办的其他事项。[详情]

北京新浪网 | 2019年01月26日 15:38
刘士余新单位确定:业务遍及全国 年销售超2个中石油
刘士余新单位确定:业务遍及全国 年销售超2个中石油

  图片来源:视觉中国 来源:每日经济新闻 昨天(1月26日)下午,北京西城区金融街19号的富凯大厦外聚集了不少媒体记者,几辆中巴车停在门口,进入大厦的两侧路口也已封闭,多名安保人员在楼前区域巡查。 这里正是证监会的所在地。 下午三点,新老两任证监会主席的交接工作在这里举行。谁会走进富凯大厦?刘士余又会去哪儿?所有人都在等待官宣。 几分钟后,新华社就发布了“易会满出任中国证监会主席”的消息。 据中国证券报报道,证监会主席的交接会议开了大约半小时。随后,易会满及证监会几位副主席将刘士余送至富凯大厦楼下,刘士余乘车离开,赴新岗位报到,目的地是复兴门内大街45号——中华全国供销合作总社的所在地。 从富凯大厦到中华全国供销合作总社(以下简称“全国供销总社“)只有十多分钟车程。下午4时许,每日经济新闻(微信号:nbdnews)记者来到全国供销总社,大厦入口有两位保安看守,禁止外来人员进入。物业人员称,全国供销总社干部大会正在召开。 下午4时35分左右,陆续有人走出全国供销总社的大楼,刘士余也在其中。他挥了挥手,在向人告别,随后也上车离开。 图片来源:每经记者 李诗琪 摄 几个小时后,中华全国供销合作总社发布了消息:中共中央决定,任命刘士余同志为中华全国供销合作总社党组副书记。 2016年初,A股还没恢复元气,就又遭遇熔断重创,证监会主席换人的传闻充斥着整个市场。当年2月20日,时任农行行长刘士余走进富凯大厦,开始执掌证监会。此后的20多天,刘士余没有公开露面,直到2016年3月12日的全国两会记者会。 刘士余当时的开场白是:我到证监会上任22天,还没满月,但我深感责任重大,而且越来越重。我一直奉行少说多做的理念,但资本市场是要求公正、公开、透明的,所以作为证监会主席,该说还得说。 监管 ,监管,监管! 在2016年两会之前的3月5日,刘士余接受了央视财经频道的采访,明确了新主席的首要任务——监管。过去三年,“依法监管 ,从严监管,全面监管”的思路贯穿始终。2017年、2018年、2019年,每年新年伊始,刘士余调研的第一站都是证监会稽查局、稽查总队。 从并购重组到再融资、从高管减持到退市制度,过去三年,证监会修改和出台很多管理办法、实施细则和规定,对忽悠式重组、再融资乱象、违规减持等行为起到巨大的震慑作用。 图片来源:每经记者 张建 摄(资料图) 刘士余的监管有多严,看看罚单就知道了。 ——2016年,证监会共对183起案件作出处罚,较2015年增长21%,罚没款共计42.83亿元,较2015年增长288%;对38人实施市场禁入,较上年增长81%。行政处罚决定数量、罚没款金额均创历史新高,市场禁入人数也达到历史峰值。 ——2017年,证监会共作出行政处罚决定237件,与2016年相比增加了7%,罚没款涉及金额75.66亿元,较2016年增长了80%;被采取市场禁入的主体44人。 ——2018年,证监会作出行政处罚决定310件,同比增长38.39%,罚没款金额106.41亿元,同比增长42.28%,市场禁入50人,同比增长13.64%。 欣泰电气因欺诈发行,北八道操纵市场,赵薇夫妇被罚禁入证券市场5年等诸多案件,都在中国资本市场的发展史上留下重要印记。 “注册制是必须搞的” 除了监管,IPO常态化是刘士余给资本市场带来的另一大改变。 2016年末,证监会喊出IPO常态化的口号。而在当时,市场经过一年的恢复,终于稳定下来。2017年初,刘士余在全国证券期货工作监管会议上表示,用2-3年的时间解决IPO堰塞湖。此后,IPO审核节奏加快,企业过会率也保持了较高的水平。 根据统计数据显示,最终2017年发审委审核企业数量、审核通过企业数量、完成IPO发行企业数量均创下历史记录。但在IPO常态化的过程中,刘士余始终面临着一些质疑的声音。 图片来源:摄图网 终于,困扰资本市场多年的IPO堰塞湖问题在2018年纾解。目前,排队企业数量不足300家,IPO时间成本大幅降低。而在2016年6月,排队企业数量曾一度突破800家。 和IPO常态化一样,围绕着注册制的争论也很多。 在2016年3月12日的全国两会记者会上,刘士余斩钉截铁地回答说,“注册制是必须搞的”,但他也还是留了一些空间,“至于怎么搞,要好好研究。” 目前看来,科创板及注册制渐行渐近。1月23日,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过了《在上海证券交易所设立科创板并试点注册制总体实施方案》、《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》。A股市场发行制度将进入一个新的阶段。 刘氏语录:野蛮人、害人精、铁公鸡 过去三年间,刘士余还留下了很多特点鲜明的“刘氏语录”,从中也可见其监管脉络。 2016年两会期间,刚刚上任的刘士余就这么说: 作为证监会主席,我不能建议大家买股票,我更不能建议大家卖股票。 老百姓挣点钱不容易,在市场流动性枯竭、大面积恐慌的情况下,不出手还得了。 2016年,A股市场跨界并购乱象丛生、资本场内肆意举牌。12月,刘士余发表了著名的“害人精”和“野蛮人”之论: 你用来路不正的钱,从门口的野蛮人变成了行业的强盗,这是不可以的。你在挑战国家法律法规的底线,你也挑战了你做人的底线,这是人性不道德的体现,根本不是金融创新。有的人拿着金融牌照,进入金融市场,用大众的资金从事所谓的杠杆收购,实际上最终承受风险的是广大投资者。 我希望资产管理人,不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。 2017年1月5日,刘士余在调研指导稽查执法工作座谈会上表示: 资本市场不允许大鳄呼风唤雨、对散户扒皮吸血,要有计划地把一批资本大鳄逮回来。 刘士余的第二年任期应该比较轻松。这一年,受益于白马蓝筹的价值投资行情,沪指表现强势。刘士余最大的动作就是对上市公司大股东的监管。 2017年4月8日,刘士余在中国上市公司协会第二届会员代表大会上“点名”高送转称: 有的上市公司根本没有市场竞争力和主营业务,但其大股东和董监高拉抬股价高位套现,超比例减持甚至清仓式减持,市场人士讲叫“吃相”很难看,被套的广大中小投资者有苦难言。 同日,他还对上市公司不分红的现象明确指出: 从整体看,如果上市公司不对股东分红,就会变成击鼓传花的投机游戏。公司长期无正当理由不分红,也可能是财务数据造假、内部人控制的信号。也有一些有能力分红却长年一毛不拔的“铁公鸡”,证监会已经在高度关注这个问题,不能放任不管,会有相应的硬措施。 供销合作总社:一家万亿级别的组织 刘士余的下一站是中华全国供销合作总社。这是一家怎样的机构呢? 据官网介绍,中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,由国务院领导。目前,下辖15个直属事业单位、15家主管社团和中国供销集团,中国供销集团管理有全资和控股子公司16家。 截至2017年底,全系统有县及县以上供销合作社机关2777个,有基层社30281个,组织农民兴办的各类专业合作社185934个,全系统共有各类法人企业21852个(不含基层社),各级供销合作社所属事业单位277个。 据新华社报道,2018年,全国供销总社全系统实现销售总额5.9万亿元,实现利润468亿元,资产总额1.6万亿元。相比之下,2018年中国石油实现营业收入不到它的一半,为2.77万亿元。 从新中国成立到1957年,供销合作社在全国得到迅速发展,形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络。这一时期,是供销合作社发展的黄金时期。 1982年,在机构改革中,全国供销合作总社第三次与商业部合并,但保留了全国供销合作总社的牌子,设立了中华全国供销合作总社理事会,保留了省以下供销合作社的独立组织系统。 2011年,中国供销集团以960多亿元的营业收入名列中国企业500强第83位,在中国服务业500强企业排名中名列第31位。 2014年,供销合作社综合改革试点列入中央改革办2014年工作要点,写入中央一号文件和《政府工作报告》;2016年,中央一号文件明确提出,深入推进供销合作社综合改革,提升为农服务能力。 根据《中央编办关于中华全国供销合作总社主要职责和内设机构调整等问题的批复》(中央编办复字〔2017〕101号),中华全国供销合作总社主要职责调整为: 一、宣传贯彻党中央、国务院“三农”工作方针政策,指导全国供销合作事业发展。 二、负责研究制定全国供销合作社的发展战略和发展规划,指导服务全系统改革发展。 三、根据授权对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调和管理,指导各级供销合作社承担政府委托的公益性服务和其他任务。 四、推进供销合作社法治建设,研究提出促进农村经济社会和行业发展的政策法规建议,维护各级供销合作社的合法权益。 五、协调同有关部门的关系,指导全国供销合作社业务活动,支持供销合作社发展电子商务和开展农村合作合融服务,领办创办农民专业合作社,更好履行为农服务职责。 六、指导社有资产运营,确保社有企业为农服务方向,履行社有资产监管职责,落实社有资产保值增值和安全责任。 七、代表中国合作社参与国际合作社联盟以及相关国际组织的事务。 八、承办党中央、国务院交办的其他事项。 编辑 | 王嘉琦[详情]

北京新浪网 | 2019年01月26日 15:38
刘士余新单位系“清闲衙门”?销售额是中石化的2倍
刘士余新单位系“清闲衙门”?销售额是中石化的2倍

  原标题:刘士余的新单位是做什么的?被广大股民普遍认为有个“吉利”名字的前工商银行董事长易会满26日正式接棒,成为中国证监会的新一任主席。就在网络上热议易会满将以何种风格掌舵证监会之时,也有不少网友注意到,刚刚卸任的原证监会主席刘士余已经有了新职务——中华全国供销合作总社党组副书记。提起刘士余的新单位,绝大多数的90后、00后可能已经拿起手机百度,或者咨询自己的父母:中华全国供销合作总社,这个听起来充满计划经济时代印记的机构究竟是做什么的?中华全国供销合作总社是全国供销合作社的联合组织,由国务院领导,它的历史可以追溯到1950年7月成立的中华全国合作社联合总社。1954年7月,中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社,建立了全国统一的供销合作社系统。供销社几乎是和新中国同时成立的一个组织。在计划经济时代,供销社是各个村镇必不可缺的场所,无论是柴米油盐,还是农机化肥,村民们都得到供销社采购。换言之,供销合作社在一定程度上成为了计划经济时期,农村地区的国营百货超市。当年,每一处乡镇,最繁华最热闹的地方就是供销社,无论是父亲吃饭喝的酒,还是母亲做新衣服用的布,抑或孩子们的铅笔和糖果,都要去供销合作社购买。从新中国成立到1957年,供销合作社在全国得到迅速发展,形成了一个上下连接、纵横交错的全国性流通网络,成为农民生产生活需要、组织农村商品流通的主渠道。1958年以后,供销合作社的发展经历了一个曲折的发展时期,先后两次被商业部合并。1982年的机构改革中,全国供销合作总社第三次与商业部合并,但保留了全国供销合作总社的牌子,设立了中华全国供销合作总社理事会,保留了省以下供销合作社的独立组织系统。但到了80年代后期,改革开放的大潮已经席卷全国,计划经济也开始向社会主义市场经济过渡。在这样的冲击下,供销社也变得日渐衰败,甚至人们还给供销社编过顺口溜:“院子大、房子破,一看就是供销社”。到了90年代,在村口小卖部等交易场所的影响下,不少农村供销社早已破败不堪甚至资不抵债而解体倒闭,但是很多农民,特别是一些上了岁数的老农民潜意识里还是保留了对供销社全盛时期的印象,他们会习惯性地把去商店买东西,说成“上供销社去”。1995年,党中央、国务院作出了《关于深化供销合作社改革的决定》,并决定恢复成立中华全国供销合作总社。此后,中央又多次发布相关文件,推动供销合作社加快改革。经过改革,中国的供销合作系统得到了恢复。根据2018年1月举行的中华全国供销合作总社第六届理事会第五次全体会议的报告,供销合作社系统自2013年以来,在中国恢复重建基层社1万多家,使得基层供销社总数超过3万家,乡镇覆盖率从2012年的56%提高到2018年的95%。这3万家基层供销社构成的庞大系统的体量超过了大多数人的设想。中华全国供销合作总社官网公布的数据,中国供销合作社系统2018年实现销售总额5.9万亿。对比之下,2017年,位列“三桶油”之一的中国石化全年营业额为2.36万亿元人民币,尚不及供销系统的1/2。目前的中华全国供销合作总社,其主要宗旨就是“为农服务”。而事实上,在“三农”领域,中华全国供销合作总社旗下的中国供销集团及其子公司有着举足轻重的地位。其中,中国农业生产资料集团公司目前是中国最大的化肥进出口贸易商,中华棉花集团有限公司是国内最大的棉花贸易商,中再生公司是业内规模最大的再生资源回收利用企业。此外,供销系统的经营范围也在不断扩大,已经从农业领域延伸到物流、化工、房地产、电商、金融、汽车、石油、酒店旅游等产业。总而言之,中华全国供销合作总社并非像不少网民认为的那样是个“清闲衙门”,反而在中国的“三农”事业发展中有着重要地位。看来在为中国1.4亿股民操碎了心之后,刘士余还要为更多的农民继续操心。[详情]

凤凰网 | 2019年01月26日 08:15

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