报告起草组:不设经济增速目标不意味着失去方向
报告起草组:不设经济增速目标不意味着失去方向

  原标题:报告起草组:不设经济增速目标不意味着失去方向 新京报快讯(记者 许雯 倪伟)国务院新闻办公室5月22日举行吹风会,请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君解读《政府工作报告》有关情况。 与往年不同,今年政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标。 黄守宏介绍,经济增长速度作为正常情况下综合性、基础性指标,对指导工作具有意义。这在会前也受到各方高度关注,对于是否设立目标、设多少都有不同的争论。 他说,主张设立目标的认为,不设目标地方政府没有参照和依据。不设目标,地方政府和各部门该怎么办?黄守宏回应说,该抓的工作照样抓,更重要的是让大家从速度的焦虑中、从数字的包袱中解脱出来。地方政府把精力用在保就业、保民生、保市场主体上来,这些做到了速度自然就有了。 黄守宏强调,中国经济发展已经从高速发展转向高质量发展阶段,对速度问题要客观看待,“不是说没有速度就失去了方向,速度不是方向。方向是明确的,不会因为不设经济增速就没有方向感了。” 新京报记者 许雯 倪伟[详情]

新京报 | 2020年05月21日 22:37
北青报:政府工作报告未提经济增长目标体现务实精神
北青报:政府工作报告未提经济增长目标体现务实精神

  原标题:两会快评|政府工作报告未提经济增长目标体现务实精神 来源:北京青年报 今年的政府工作报告,没有像往年一样对经济增长提出具体目标。为此,政府工作报告说,没有提出全年经济增速具体目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面临一些难以预料的影响因素。这样做,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能稳住经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面建成小康社会夯实基础。 显然,这是一次非常务实的改变,也是实事求是作风的体现。因为,疫情在全球蔓延和扩散的局面尚没有得到有效控制,全球经济衰退的风险依然存在,单边主义和贸易保护主义的影响可能会增强,国内经济形势的不确定性很强。在这样的情况下,不设经济增长目标,会更有利于经济政策的调整与把控,有利于经济工作重点的确定与实施,有利于集中精力抓好“六稳”、“六保”,真正做到有的放矢、精准发力。 事实上,近年来。特别是提出实现高质量发展目标以来,围绕要不要设立经济增长目标的问题,有过很多的议论和争论。特别在如何确立正确的政绩观问题上,对是否取消经济增长目标有过认真的商讨。但是之所以一直没有取消经济增长目标,是由于全球金融危机后国际经济形势发生很大变化,经济面临较大的下行压力。因为,没有经济增长目标,就难以有效分析和应对外部经济环境的变化,无法正确运用政策资源稳定经济增长。尤其是地方政府,会出现一些具体问题。因此,需要找到最合适的机会,再对是否取消经济增长目标做出决策。 显然,今年是一次机会,一次看起来无可奈何、实质积极主动的机会。客观上讲,这次政府工作报告未提经济增长目标是因为外部流经环境发生了很大变化,疫情对经济的影响难以预料,无法设定相对科学合理的经济增长目标。即便国际经济组织对今年中国经济增长提出了一些预测性目标,如国际货币基金组织预计今年中国经济增长率可达1.2%,但是我们显然不能以国际经济组织的预测作为今年经济增长的目标,而必须更加实事求是。 从主观上讲,按照高质量发展的要求,经济增长目标既是一种考量因素,也是一种影响因素。因为,一旦确定了全国性经济增长目标,就必然会出现层层加码现象,那么,也就很难避免为了完成经济增长指标而忽视经济运行质量的现象,甚至弄虚作假。因此,不设经济增长目标,可能对地方的约束力更强,对经济实现高质量发展的作用更大。 不设经济增长目标,并不代表经济发展没有了目标。今年最重要的目标,就是“六稳”和“六保”,尤其是“六保”,是关键中的关键、重点中的重点。只有实现“六保”的目标,“六稳”的任务完成才有了基础。所以,“六稳”和“六保”也可以看成是今年的经济增长目标,完成好了,今年的经济增长目标就实现了,全年经济增长的数据也不会难堪,也能交一份比较满意的答卷。 同时要注意到,今年虽然没有设立具体的经济增长目标,但是围绕经济增长的各项要求并没有降低,投资、消费、就业、外资、房地产、农业、公共卫生、民生保障、财政政策、货币政策等都提出了明确要求,很多还有具体的指标和标准。也就是说,只要各级严格按照这些方面的标准和要求去做,并在各个领域都达到报告提出的标准和质量。那么,经济增长就有保证了。 说到底,经济实现高质量发展,关键不在经济增长目标有多高,而在经济运行质量有多好,在于企业的运行效率有没有提升,技术含量有没有提高,竞争力有没有增强,效益有没有达到较高水平,特别是国际竞争力有没有出现质的变化。如果这些方面都有了明显改善,纵然经济增长速度慢一点,也不影响综合经济实力的提升,不影响在国际上的地位。 我们预料,如果不设经济增长目标,各项任务仍然完成得不错,甚至完成得更好,那么,今年也可能是一个新的起点,新的工作方法和管理理念的起点。以后可能就不再专设经济增长目标,而是让地方根据自身实际,提出更为科学有效的考核指标、考核目标、考核方法、考核手段。因此,今年的政府工作报告不设经济增长目标,既是新的形势需要,也是一种积极探索,体现了务实的精神。 文/谭浩俊[详情]

新浪新闻综合 | 2020年05月21日 22:19
政府工作报告起草组负责人:报告留着充分的余地和后手
政府工作报告起草组负责人:报告留着充分的余地和后手

  原标题:政府工作报告起草组负责人:报告留着充分的余地和后手 新京报快讯(记者 许雯 倪伟)国务院新闻办公室5月22日举行吹风会,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读有关情况时表示,今年政府工作报告篇幅短,但留着充分的余地和后手。 每年政府工作报告起草都是很艰难的过程,尤其是今年,经历时间长,形势发生重大变化,春节前写的一稿和最终稿,从内容到形式都发生了很大变化 。 从内容可以看到,往年报告约1.95万字左右、2万字以内,今年约1.04万字,减了一半。由于篇幅有限,很多需要继续推进的工作没有体现,比如医疗卫生领域中区域医疗中心建设、公立医院改革等都舍弃掉了。但没有写到的同样重要,不是不写就不做了。 今年政府工作报告的结构也发生了变化。近年政府工作报告“三段式”结构较多,包括工作回顾、总体思路、工作部署,今年改为“拉条子”的形式,为了缩减篇幅,同时也突出重点。报告几经修改,很多内容都是重新起草。“往年报告回顾当年成绩后,会介绍我们做了哪些工作,今年没有纳入这部分,回顾工作这部分内容也非常简要。” 黄守宏表示,很多新政策也没有写进去,政府工作报告按照程序经过人代会批准后,国务院会分解目标任务,包括一些需要写但没有写的政策,也会纳入具体措施中,下一步会从一系列具体政策里找到很多内容。需要说明的是,报告提出的措施是基于当前形势,基于初步对国内外疫情走势判断做出的,一旦发生超出预期的变化,政策会相应完善。出台政策要“瞻前顾后”,既要解决当前突出问题,也要考虑可持续性。“我们应对危机的子弹没有打光,留着充分的余地和后手。”黄守宏说。 新京报记者 许雯 倪伟[详情]

新京报 | 2020年05月21日 22:10
中国经济会否走“铺摊子”老路应对危机?报告起草组回应
中国经济会否走“铺摊子”老路应对危机?报告起草组回应

  原标题:中国经济会否走“铺摊子”老路应对危机?报告起草组回应 新京报快讯(记者 许雯 倪伟)国务院新闻办公室5月22日举行吹风会,请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况。 黄守宏表示,有人担心中国为了应对危机会不会走铺摊子、粗放增长的老路,会不会为了维持短期增长而损害长期发展。政府工作报告中明确提出要用改革开放的办法,稳就业、保民生、促消费,拉动市场稳定增长,走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。 “报告中提出经济发展的重要举措,念的都是改革开放的经,用的都是改革开放的招,走的是改革开放的路。”黄守宏说。 新京报记者 许雯 倪伟[详情]

新京报 | 2020年05月21日 21:36
国务院研究室:政府工作报告起草时间之长 改革开放以来少见
国务院研究室:政府工作报告起草时间之长 改革开放以来少见

  原标题:国务院研究室:政府工作报告起草时间之长,改革开放以来少见 来源:李岩 董鑫/北京青年报·北京头条客户端 国务院新闻办公室5月22日举行吹风会,请《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏,《政府工作报告》起草组成员、国务院研究室党组成员孙国君解读《政府工作报告》有关情况。 黄守宏表示,去年中国经济能够取得GDP增长6.1%的成绩,很不容易。同时他坦言,去年经济增速前高后低,到了第四季度已经在向好转化。如果没有今年新冠疫情,本来我们预计今年上半年经济发展会是一个非常好的情况。 黄守宏介绍,今年政府工作报告起草时间之长,改革开放以来少见,听取了多方意见和建议。因为国内外疫情、经济形势不断变化,这次报告改了多少稿已经说不清了,最近一段时间几乎每天都有修改。[详情]

澎湃新闻 | 2020年05月21日 21:32
“谁能干就让谁干” 政府工作报告九大新提法
凤凰网 | 2020年05月21日 21:26
报告为何提扩大内需战略?政府工作报告起草组负责人解读
报告为何提扩大内需战略?政府工作报告起草组负责人解读

  原标题:报告为何提扩大内需战略?政府工作报告起草组负责人解读 新京报快讯(记者 许雯 倪伟)国务院新闻办公室5月22日举行吹风会,请政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况。 黄守宏表示,中国拥有最具潜力的消费市场,巨大的消费需求和投资需求构成了巨大的内需潜力。所以报告基于此提出实施扩大内需战略,这既考虑应对疫情冲击的影响,更考虑到中国经济长期持续健康发展的需要,也考虑到了人民群众日益增长的物质文化需要。 扩大内需战略怎么实施?黄守宏说,报告提出了路线图,深入供给侧结构性改革,通过改革提高供给体系、结构和能力,突出民生导向,提振消费和扩大有效投资相互促进等。 新京报记者 许雯 倪伟[详情]

新京报 | 2020年05月21日 21:12
政府工作报告起草组负责人:去年中国经济成绩来之不易
政府工作报告起草组负责人:去年中国经济成绩来之不易

  原标题:政府工作报告起草组负责人:去年中国经济成绩来之不易 新京报快讯(记者 许雯 倪伟)国务院新闻办公室5月22日举行吹风会,请政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况。黄守宏表示,去年经济社会发展的主要目标任务完成,这样的成绩来之不易。去年中国经济能取得GDP增长6.1%的成绩,在特别的环境和背景下是极为不易的,也是很可贵的。 “实际上,去年第四季度整个经济运行状况已经向好,如果没有今年的疫情,本来预计今年上半年会是很好的情况,但是疫情发生了。”黄守宏说。 新京报记者 许雯 倪伟[详情]

新京报 | 2020年05月21日 20:54
受疫情影响,政府工作报告进行了较大调整和修改
受疫情影响,政府工作报告进行了较大调整和修改

  原标题:受疫情影响,政府工作报告进行了较大调整和修改 新京报快讯(记者 许雯 倪伟)国务院新闻办公室5月22日举行吹风会,请政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏解读《政府工作报告》有关情况。黄守宏表示,政府工作报告对去年工作和今年以来疫情防控和复产复工工作进行回顾,提出了今年经济目标发展的主要任务,对今年下一阶段工作作出部署。 黄守宏坦言,此次突如其来新冠肺炎疫情,是全球重大的突发公共卫生事件,也使政府工作报告起草工作遇到了前所未有的情况。去年年底,按照既定程序起草报告,政府工作报告经党中央、国务院审议后,下发至各部门各地区征求意见,并据此对报告进行了修改。但受疫情影响,国内外形势发生重大变化,全国两会推迟召开,根据党中央决策部署,近段时间对政府工作报告进行了较大调整和修改。 新京报记者 许雯 倪伟[详情]

新京报 | 2020年05月21日 20:48
专家连线:解读为何今年政府工作报告未提GDP增长目标
中国新闻网 | 2020年05月21日 20:18

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